武夷山市国土空间规划所获“全省自然资源系统先进集体”称号

1月30日上午，武夷全省自然资源系统先进集体和先进工作者表彰大会召开。山市所获省人力资源和社会保障厅、国土规划省自然资源厅对59个先进集体和139名先进工作者予以表彰，空间武夷山市国土空间规划所被授予“全省自然资源系统先进集体”称号！全省 

武夷山市国土空间规划所

荣获“全省自然资源系统先进集体”称号

着力突出顶层设计

高质量编制国土空间总体规划

高质量编制《武夷山市国土空间总体规划（2021-2035年）》，自然资源自2020年8月正式启动以来，系统先进历时近三年，集体多次组织专家咨询、称号专题论证、武夷广泛征询全市各有关部门意见，山市所获并通过公共平台征询公众意见、国土规划组织社会各界代表召开听证会。空间顺利通过人大、全省政府审议，自然资源目前正在进行最后的报批程序。《武夷山市国土空间总体规划（2021-2035年）》作为高标准高水平规划成果，曾被福建省自然资源厅在全省国土空间规划推进会上作为先进案例解读。

《规划》围绕武夷山市建设人与自然和谐共生现代化先行示范区的目标定位，站在人与自然和谐共生的现代化的高度，践行习近平生态文明思想，着力构建中国式现代化的武夷山路径。《规划》全面贯彻习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神，以“三个相统一”“三茶统筹”“两个结合”要求为根本遵循，立足武夷山国家公园、世界自然和文化遗产地等优势特色与现状基础，确定武夷山市城市定位为国家生态文明实践创新样板区、中华传统文化传承创新示范区、世界遗产典范城市、世界级休闲旅游度假名城。

科学划定三区三线

构建国土空间开发保护新格局

坚持科学合理编制国土空间规划，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，会同发改、农业农村、生态环境、交通、住建等部门建立协调机制，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。武夷山市“三区三线”划定成果于2022年10月通过自然资源部质检，并下放至自然资源厅用管系统正式启用，作为新增用地的报批依据使用。其中，永久基本农田保护面积为23.41万亩（156.08平方公里），在保证生态功能的系统性和完整性的前提下，优化后全市生态保护红线面积194.28万亩（1295.2平方公里），占全市总面积的46.21%，城镇开发边界总规模由2020年3.51万亩增加至6.93万亩（46.17平方公里）。

基于总体规划，科学划定三区三线，进一步优化基本农田和生态红线布局空间，既保障了省市重大战略实施与重大项目建设空间，也构建了武夷山市国土空间开发保护新格局。一是框定“一屏六脉三区”的基础保护格局。筑牢武夷山生态屏障，保护好以国家公园为主体的自然保护地体系、以崇阳溪为主体的六条水系生态廊道，以及重要生态节点。二是构建“一带两翼多点”的重点开发格局。引导空间资源向中部沿崇阳溪发展带集聚，引导市域东西两翼差异化发展，引导乡镇、中心村、旅游服务节点等特色化发展。 

助力实施乡村振兴

全面推进应编尽编村庄规划

科学制定村庄规划编制计划，委托6家资深专业团队全面开展编制工作。基于全市115个行政村的基础数据集，制定涵盖村庄人口、土地利用、经济产业、公共服务、基础设施等5大类评价体系，综合研判，划分村庄的规模等级和类型。根据村庄的规模等级和分类，开展村庄规划。优先选取有发展建设、开发保护需求的村庄开展编制工作，截至目前已获批81个，超额完成上级要求的55个村庄规划编制任务，完成率稳居南平市第一位。所编制的村庄规划无论从数量还是质量均位于南平市前列，获得镇村两级高度认可，为乡村振兴战略实施提供规划引领。

优化中心城区布局

积极探索国土空间规划新业务

编制完成武夷山市中心城区招商一张图，摸清可开发潜力空间。依据《福建省自然资源厅关于抓紧上报招商一张图编制成果的通知》要求，依据发展目标、指引与武夷山市实际情况，通过整理征地、报批、供地等用地管理数据，完成武夷山市中心城区招商一张图成果，并于2022年9月通过省自然资源厅审查。武夷山市中心城区招商地块中，存量招商地块面积1279亩，增量招商地块面积2914.73亩。推进武夷山市老城重点片区品质提升，为城市发展空间再释放。为全面改善人居环境，促进城市经济发展和城市产业结构调整，2021年启动编制了《武夷山市老城重点片区品质提升规划》，并结合该规划对片区内的危旧房屋进行整体拆除安置。该规划包含了城东片区、红岭片区、花桥温岭片区、南门街片区、一中片区等5个片区提升改造，按计划分期启动老城更新改造计划。2022年已先行启动城东片区老城更新改造计划，一期改造计划占地面积约125亩，涉及居民419户，拆迁面积约9万㎡，投入约7.8亿元。严格实行城市规划“一书三证”制度，有力保障重点项目建设。依托城市总体规划、中心城区控制性详细规划和各专项规划，严格实行城市规划的“一书三证”制度。坚持要素跟着项目走，全力跟踪对接重点项目，从项目选址、概念性方案、地块控规、土地征收成片开发方案、到出具地块出让规划指标函，全程跟踪，为项目推进和建设提供规划方面决策支撑。（武夷山市自然资源局）

(责任编辑：知识)